Xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không là một thủ tục pháp lý quan trọng đối với các dự án xây dựng cao tầng, trạm viễn thông, tháp anten hoặc những công trình nằm trong khu vực kiểm soát vùng trời gần sân bay Tân Sơn Nhất. Đây không chỉ là điều kiện bắt buộc theo quy định của pháp luật hàng không, mà còn giúp đảm bảo an toàn bay và hạn chế rủi ro pháp lý cho chủ đầu tư. Bài viết dưới đây sẽ hướng dẫn chi tiết quy trình, hồ sơ, chi phí và kinh nghiệm thực tế để bạn dễ dàng hoàn tất thủ tục này.

1. Tổng quan về cao độ tĩnh không và giấy phép chấp thuận
1.1. Cao độ tĩnh không là gì?
Cao độ tĩnh không (Obstacle Limitation Surface – OLS) là khái niệm chỉ giới hạn chiều cao tối đa của các công trình xây dựng, cây xanh, hoặc vật thể nhân tạo trong phạm vi ảnh hưởng đến hoạt động hàng không. Tại TPHCM, đặc biệt là khu vực gần sân bay Tân Sơn Nhất, việc kiểm soát cao độ công trình có ý nghĩa sống còn để đảm bảo an toàn bay.
Nói một cách dễ hiểu, đây là “vùng trời an toàn” mà các công trình không được phép xâm phạm nếu vượt quá độ cao quy định. Nếu không tuân thủ, nguy cơ va chạm giữa máy bay và chướng ngại vật sẽ tăng cao.
1.2. Vì sao cần giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không?
Việc xin giấy phép không chỉ là thủ tục hành chính, mà còn là điều kiện pháp lý bắt buộc. Một số lý do chính bao gồm:
- Đảm bảo an toàn hàng không: Tránh nguy cơ gây cản trở hoặc tai nạn hàng không.
- Tuân thủ pháp luật: Các quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Giao thông Vận tải, và Cục Hàng không Việt Nam đều yêu cầu.
- Tạo điều kiện cho dự án xây dựng: Có giấy phép hợp lệ giúp quá trình xin giấy phép xây dựng thuận lợi hơn.
- Hạn chế rủi ro pháp lý: Nếu công trình xây dựng vượt quá cao độ cho phép mà không có giấy phép, chủ đầu tư có thể bị buộc tháo dỡ, xử phạt hành chính hoặc đình chỉ dự án.
1.3. Các văn bản pháp lý liên quan tại Việt Nam
Một số cơ sở pháp lý quan trọng:
- Luật Hàng không dân dụng Việt Nam năm 2006 (sửa đổi, bổ sung năm 2014).
- Nghị định số 32/2016/NĐ-CP quy định về quản lý chướng ngại vật hàng không.
- Thông tư số 19/2017/TT-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải.
- Quyết định số 09/2020/QĐ-TTg về bảo vệ công trình hàng không và quản lý vùng trời.
2. Trường hợp nào cần xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không ở TPHCM
2.1. Các dự án xây dựng công trình cao tầng
Những tòa nhà cao tầng tại trung tâm thành phố, đặc biệt là ở quận Tân Bình, Gò Vấp, Phú Nhuận gần sân bay Tân Sơn Nhất, đều cần xin phép.
2.2. Các dự án lắp đặt tháp viễn thông, cần cẩu, cột anten
Các thiết bị kỹ thuật như tháp phát sóng viễn thông, trạm BTS, cần cẩu trong xây dựng tòa nhà, hay cột anten truyền hình… đều có thể vượt quá cao độ cho phép.
2.3. Công trình gần khu vực sân bay Tân Sơn Nhất
Khu vực TPHCM đặc biệt nhạy cảm vì sân bay Tân Sơn Nhất nằm ngay trung tâm thành phố. Mọi công trình gần đó đều phải có sự kiểm soát nghiêm ngặt về độ cao.
3. Cơ quan có thẩm quyền cấp phép tại TPHCM
Việc xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không không thể tùy tiện nộp ở bất kỳ cơ quan nào. Tại TPHCM, tùy vào loại công trình và vị trí xây dựng, hồ sơ sẽ được gửi đến cơ quan có thẩm quyền phù hợp.
3.1. Bộ Quốc phòng
Đối với các công trình có liên quan trực tiếp đến hoạt động hàng không quân sự hoặc ảnh hưởng đến vùng trời quản lý của Quân đội, Bộ Quốc phòng là đơn vị có thẩm quyền phê duyệt.
3.2. Cục Tác chiến – Bộ Tổng tham mưu
Cục Tác chiến có trách nhiệm xem xét các công trình có nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng. Đây là cơ quan quan trọng trong việc thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không.
3.3. Cảng vụ hàng không miền Nam
Tại khu vực TPHCM, đặc biệt quanh sân bay Tân Sơn Nhất, Cảng vụ hàng không miền Nam thường là nơi tiếp nhận và phối hợp xử lý hồ sơ. Họ chịu trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu quy hoạch vùng trời dân dụng.
4. Quy trình xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không
Quy trình này được quy định rõ ràng, nhưng trên thực tế nhiều doanh nghiệp và cá nhân vẫn gặp khó khăn.
4.1. Chuẩn bị hồ sơ
Hồ sơ phải được chuẩn bị cẩn thận theo yêu cầu. Việc thiếu sót chỉ một tài liệu cũng có thể khiến hồ sơ bị trả lại.
4.2. Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Chủ đầu tư nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan được phân công hoặc gửi qua đường bưu điện. Một số trường hợp có thể nộp trực tuyến nếu cơ quan cho phép.
4.3. Thẩm định, kiểm tra thực địa
Cơ quan chức năng sẽ xem xét hồ sơ, đồng thời có thể tiến hành kiểm tra tại công trường. Đây là bước quan trọng để xác định công trình có vượt quá giới hạn an toàn bay không.
4.4. Nhận kết quả và giấy phép
Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không sẽ được cấp. Trường hợp không đạt, cơ quan sẽ thông báo lý do bằng văn bản.
5. Thành phần hồ sơ xin cấp phép
5.1. Đơn xin chấp thuận cao độ tĩnh không
Đơn phải theo mẫu quy định, có chữ ký và dấu của chủ đầu tư hoặc đơn vị đại diện.
5.2. Bản vẽ, sơ đồ công trình
Bao gồm: mặt bằng, mặt đứng, chiều cao công trình so với mực nước biển. Đây là tài liệu không thể thiếu để cơ quan chuyên môn thẩm định.
5.3. Văn bản pháp lý, quyết định đầu tư
Cần có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án.
5.4. Tài liệu kỹ thuật khác
Tùy trường hợp, có thể yêu cầu bổ sung báo cáo địa hình, tọa độ GPS công trình, hoặc biện pháp thi công chi tiết.
6. Thời gian giải quyết hồ sơ
6.1. Thời gian trung bình
Thông thường, thời gian xử lý hồ sơ xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không dao động từ 15 – 30 ngày làm việc.
6.2. Các yếu tố có thể làm kéo dài thời gian
- Hồ sơ không đầy đủ hoặc sai sót.
- Công trình nằm trong vùng nhạy cảm về an toàn bay.
- Cơ quan chức năng cần xin ý kiến thêm từ nhiều đơn vị.
7. Lệ phí xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không
Mức lệ phí có thể thay đổi tùy theo quy định từng năm. Hiện nay, phí chủ yếu phục vụ cho công tác thẩm định và hành chính, dao động từ 2 – 5 triệu đồng/hồ sơ. Chủ đầu tư nên liên hệ cơ quan chức năng để nắm mức phí cập nhật nhất.
8. Những lỗi thường gặp khi làm thủ tục
8.1. Hồ sơ thiếu thông tin
Nhiều chủ đầu tư chỉ chuẩn bị đơn xin phép mà bỏ sót bản vẽ hoặc giấy tờ pháp lý liên quan.
8.2. Bản vẽ không đạt yêu cầu
Một số bản vẽ không thể hiện rõ cao độ công trình so với mực nước biển, dẫn đến việc hồ sơ bị trả lại.
8.3. Không tham khảo quy hoạch hàng không trước khi xin phép
Đây là lỗi nghiêm trọng. Nếu công trình nằm trong khu vực hạn chế nhưng chủ đầu tư không biết, hồ sơ sẽ bị từ chối ngay.
9. Kinh nghiệm xin giấy phép nhanh chóng và hiệu quả
9.1. Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ ngay từ đầu
Điều này giúp rút ngắn thời gian xử lý và hạn chế việc bổ sung, chỉnh sửa nhiều lần.
9.2. Liên hệ cơ quan chức năng để được hướng dẫn
Chủ đầu tư nên chủ động trao đổi trước để nắm rõ yêu cầu cụ thể đối với từng loại công trình.
9.3. Sử dụng dịch vụ tư vấn pháp lý uy tín
Nếu dự án phức tạp, việc thuê dịch vụ tư vấn sẽ giúp tiết kiệm thời gian, công sức và giảm rủi ro pháp lý.
10. Lợi ích khi xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không đúng quy định
- Đảm bảo pháp lý vững chắc cho dự án.
- Tránh nguy cơ bị xử phạt hoặc tháo dỡ công trình.
- Tạo uy tín với đối tác và khách hàng.
- Đảm bảo an toàn bay, góp phần bảo vệ cộng đồng.
11. Mối liên hệ giữa cao độ tĩnh không và an toàn hàng không tại TPHCM
TPHCM có sân bay Tân Sơn Nhất – sân bay quốc tế lớn nhất cả nước, lại nằm ngay trong khu vực đô thị đông dân cư. Điều này khiến việc quản lý cao độ tĩnh không càng trở nên cấp bách.
Một công trình chỉ cần vượt quá vài mét cũng có thể gây ảnh hưởng đến đường cất hạ cánh, làm tăng nguy cơ mất an toàn. Vì vậy, mọi quy định đều nhằm mục tiêu bảo vệ an toàn tuyệt đối cho hoạt động hàng không và người dân.
12. Các dự án nổi bật từng xin phép cao độ tĩnh không ở TPHCM
Trong thực tế, nhiều dự án lớn tại TPHCM đã phải tiến hành thủ tục xin chấp thuận cao độ tĩnh không trước khi triển khai. Điều này không chỉ chứng minh tầm quan trọng của giấy phép mà còn phản ánh tính nghiêm ngặt trong công tác quản lý an toàn hàng không.
- Các cao ốc ở quận 1 và quận Bình Thạnh: Nhiều tòa nhà văn phòng và chung cư cao tầng phải nộp hồ sơ thẩm định vì nằm trong vùng kiểm soát tĩnh không gần sân bay.
- Dự án Metro và công trình cầu vượt: Một số hạng mục có kết cấu cao cũng phải xin phép, đặc biệt là khi có cần cẩu thi công.
- Tháp viễn thông và trạm phát sóng: Các doanh nghiệp viễn thông tại TPHCM hầu hết đều có kinh nghiệm xin loại giấy phép này để triển khai hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
Những ví dụ thực tiễn này giúp doanh nghiệp và cá nhân hiểu rằng việc xin phép là một quy trình bắt buộc, không thể bỏ qua.
13. Dịch vụ hỗ trợ xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không
13.1. Ưu điểm của dịch vụ hỗ trợ
Không phải ai cũng am hiểu pháp luật hàng không và quy trình hành chính phức tạp. Do đó, việc sử dụng dịch vụ hỗ trợ có nhiều lợi ích:
- Tiết kiệm thời gian: Không mất công tìm hiểu từng bước.
- Hạn chế sai sót hồ sơ: Được các chuyên gia kiểm tra, chỉnh sửa trước khi nộp.
- Rút ngắn thời gian xử lý: Nhờ nắm rõ quy trình và mối liên hệ với cơ quan chức năng.
13.2. Khi nào nên sử dụng dịch vụ này
- Dự án lớn, nhiều hạng mục phức tạp.
- Chủ đầu tư không có bộ phận pháp lý chuyên trách.
- Hồ sơ cần gấp để kịp tiến độ thi công.
Một số công ty luật và đơn vị tư vấn xây dựng tại TPHCM hiện đang cung cấp dịch vụ này, đảm bảo hồ sơ được chuẩn bị đúng chuẩn và hoàn thành nhanh chóng.
14. Cập nhật quy định mới nhất năm 2025
Trong năm 2025, Nhà nước đã ban hành một số điểm mới liên quan đến quản lý chướng ngại vật hàng không và cao độ tĩnh không:
- Ứng dụng công nghệ số trong tiếp nhận hồ sơ: Một số cơ quan đã bắt đầu thử nghiệm nộp hồ sơ trực tuyến.
- Tăng cường phối hợp liên ngành: Bộ Quốc phòng và Bộ GTVT phối hợp chặt chẽ hơn trong việc thẩm định.
- Siết chặt kiểm tra tại TPHCM: Vì áp lực đô thị hóa nhanh, các công trình gần sân bay Tân Sơn Nhất được giám sát chặt hơn.
Do đó, chủ đầu tư cần cập nhật thường xuyên các văn bản pháp luật mới để tránh sai sót.
15. Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Xin giấy phép cao độ tĩnh không mất bao lâu?
Trung bình từ 15 – 30 ngày làm việc, tùy thuộc vào tính chất công trình và mức độ hoàn thiện của hồ sơ.
Công trình nhỏ có cần xin giấy phép không?
Nếu công trình nằm ngoài vùng kiểm soát tĩnh không, có thể không cần. Tuy nhiên, nếu gần sân bay hoặc vượt quá độ cao cho phép, dù nhỏ vẫn phải xin phép.
Nếu xây dựng không có giấy phép thì bị xử phạt như thế nào?
Công trình có thể bị xử phạt hành chính, đình chỉ thi công, thậm chí buộc tháo dỡ nếu gây ảnh hưởng đến an toàn bay.
Có thể xin phép trực tuyến hay không?
Một số cơ quan đã bắt đầu triển khai tiếp nhận hồ sơ trực tuyến, nhưng đa phần vẫn yêu cầu nộp trực tiếp hoặc qua bưu điện.
Giấy phép có thời hạn bao lâu?
Giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không thường có thời hạn gắn liền với vòng đời công trình, nhưng trong một số trường hợp đặc biệt có thể giới hạn ngắn hơn.
Tôi có thể ủy quyền cho đơn vị khác xin thay không?
Có. Chủ đầu tư hoàn toàn có thể ủy quyền cho công ty luật hoặc đơn vị tư vấn thực hiện thủ tục thay mình.
16. Kết luận và lời khuyên
Xin giấy phép chấp thuận cao độ tĩnh không ở TPHCM là một thủ tục hành chính bắt buộc đối với nhiều loại công trình, đặc biệt tại khu vực gần sân bay Tân Sơn Nhất. Việc tuân thủ đúng quy định không chỉ giúp dự án được triển khai thuận lợi, mà còn đảm bảo an toàn hàng không và uy tín của chủ đầu tư.
👉 Lời khuyên dành cho doanh nghiệp và cá nhân:
- Luôn chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác ngay từ đầu.
- Liên hệ cơ quan chức năng để được hướng dẫn chi tiết.
- Xem xét sử dụng dịch vụ hỗ trợ chuyên nghiệp nếu dự án lớn hoặc phức tạp.
- Theo dõi thường xuyên các văn bản pháp luật mới để kịp thời cập nhật.
✅ Tổng kết
Bài viết đã phân tích chi tiết về:
- Khái niệm cao độ tĩnh không.
- Cơ quan có thẩm quyền cấp phép tại TPHCM.
- Quy trình, hồ sơ, thời gian và lệ phí.
- Lỗi thường gặp và kinh nghiệm xử lý.
- Dịch vụ hỗ trợ và quy định mới nhất năm 2025.
Việc xin giấy phép này không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là trách nhiệm xã hội của mỗi chủ đầu tư, góp phần vào sự phát triển bền vững của TPHCM.
